衡陽縣推進應用智慧用電安全隱患監管服務系統實施方案

蒸安委〔20192

 

 

衡陽縣安全生產委員會

關于印發《衡陽縣推進應用智慧用電安全隱患監管服務系統實施方案》的通知

 

各鄉鎮人民政府,縣安委會成員單位,有關企業:

現將《衡陽縣推進應用智慧用電安全隱患監管服務系統實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

 

                             衡陽縣安全生產委員會

                               2019115


衡陽縣推進應用智慧用電安全隱患監管服務系統實施方案

 

為大力實施安全發展戰略,切實提高科技興安水平,不斷強化安全科技支撐,根據《衡陽市安全生產委員會關于強化科技支撐加快推進智慧用電安全隱患監管服務系統的通知》(衡安委20189號)精神,深入推進我縣智慧用電安全隱患監管服務系統建設(以下簡稱智慧用電),特制定本實施方案:

一、目的意義

隨著經濟社會不斷發展,電氣火災事故多發易發,給人民群眾生命財產帶來巨大損失。智慧用電是對引發電氣火災的主要因素(導線溫度、電弧、電流、電壓和漏電電流等)進行實時在線監測和分析,出現異常及時預警,從而達到消除電氣火災安全隱患目的。智慧用電系統能有效解決生產經營單位電氣線路老舊、小微企業無專業電工等電氣安全隱患問題,確保生產經營單位用電安全,保障人民群眾生命財產安全。

二、推廣原則

按照政府牽頭、部門推動、企業落實、市場主導、社會參與的原則,通過發揮市場在資源配置中的決定性作用和政府引導作用,推動社會力量參與支持安全生產工作,提升生產經營單位風險防控能力,有效防范電氣類火災事故發生,確保全縣人民群眾生命財產安全??h安監局要會同政府采購辦實施政府采購程序,委托第三方代理公司優選2—3家產品供應商并建立服務平臺,對全縣機關事業單位和生產經營企業安裝智慧用電安全隱患監管服務裝置,并提供運行維護等服務。全縣各機關企事業單位要主動安裝智慧用電,在政府詢價的價格范圍內,自主選擇服務機構。服務機構所建的智慧用電安全隱患監管服務平臺應滿足能夠監測線纜溫度、電流、電壓、漏電等數據,探測故障電弧并報警,杜絕各種短路性火災、監測各個回路的用電量等功能。

三、組織機構

為扎實推進全縣智慧用電工作,我縣成立由縣委常委、常務副縣長王蘇龍任組長,副縣長王致偉、副縣級干部趙偉民任副組長,縣安監局、消防大隊、交通運輸和旅游局、商糧局、民政局、教育局、衛計局、文體廣新局、住建局、經科信局、食藥工質局、公安局、供電公司等單位主要負責人為成員的推進應用智慧用電工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設縣安監局,負責組織、指導、協調全縣推進應用智慧用電工作。各鄉鎮(園區)、各部門也要成立相應的組織機構,具體負責本轄區、本行業領域智慧用電推進應用。

四、職責分工

(一)全縣各機關事業單位、鄉鎮政府(社區):帶頭安裝智慧用電服務系統;

(二)安監部門:負責非煤礦山、危險化學品生產、儲存、經營企業和煙花爆竹經營(批發、零售)等重點單位智慧用電推廣應用;

(三)消防部門:負責全縣人員密集場所等消防重點單位智慧用電推廣應用,并積極配合縣文體廣新局、縣交通運輸和旅游局、縣商糧局、縣民政局、縣食藥工質局、縣住建局、縣安監局等部門開展工作;

(四)交通運輸和旅游部門:負責車站、旅游景區、星級賓館等重點單位智慧用電推廣應用;

(五)商務和糧食部門:負責集貿市場、大型商場、超市等重點單位智慧用電推廣應用;

(六)民政部門:負責養老機構、救助福利機構等重點單位智慧用電推廣應用;

(七)教育部門:負責學校和民辦教育機構等重點單位智慧用電推廣應用;

(八)衛計部門:負責醫院等重點單位智慧用電推廣應用;

(九)文體廣新部門:負責文保單位、KTV、網吧、影劇院等重點單位智慧用電推廣應用;

(十)住建部門:負責高層建筑、在建工地、居民小區、燃氣儲存等重點單位智慧用電推廣應用,督促老舊小區開發商安裝智慧用電系統;

(十一)經信部門:負責通信、電力、工貿企業等重點單位智慧用電推廣應用;

(十二)食藥工質部門:負責餐飲場所等重點單位智慧用電推廣應用;

(十三)公安部門:配合相關部門做好網吧、KTV、賓館、居住出租房、合用場所等場所的智慧用電系統安裝。

(十四)供電公司:負責新增用戶宣傳安裝智慧用電系統;

其它部門及駐縣中央、省屬企業負責各自行業領域智慧用電推廣應用。

五、實施步驟

采取試點先行、突出重點、點面結合、有序推進的方法,從20191月份開始,分三個階段進行:

(一)動員部署階段(20191月)

縣政府召開全縣智慧用電工作部署會,全面啟動智慧用電工作,制訂下發我縣推進應用智慧用電實施方案。各鄉鎮、各部門要建立相應工作機制,制定具體的實施方案,明確責任和任務,通過層層發動,加強宣傳引導,確定本轄區本行業領域內的重點隱患單位作為試點單位,采取多種模式積極推廣使用。

(二)推廣實施階段(20192—202010月)

1、20193月底前完成全縣所有機關事業單位的安裝在線運行;

2、20199月底前完成全縣賓館、酒店、商場、超市、集貿市場、客運車站、體育場館、歌舞廳、KTV、電影院、網吧、醫院、學校、幼兒園、圖書館、養老院、福利院、金融機構、高層住宅、勞動密集型企業等重點場所的安裝在線運行;

3、201912月底前完成全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣、民爆物品等高危行業企業的安裝在線運行;

4、20209月底前完成全縣所有生產經營單位和居民小區的安裝在線運行;

5、202010月底前,組織各設備安裝公司與縣安監部門對接,將智慧用電系統納入安監部門應急管理平臺運行管理。

(三)總結驗收階段(202011—12月)

各鄉鎮、各部門要認真總結智慧用電推進應用情況,確保本轄區本行業系統內單位、企業按期完成安裝在線運行,并及時組織開展回頭看,查找工作不足,改進工作方法,鞏固工作成果??h安委辦及時跟進各鄉鎮、各部門安裝進度,通報工作完成情況,并將智慧用電系統建設納入2019年度安全生產工作半年和年度考核重要內容。

六、工作要求

(一)加強領導,提高認識。各鄉鎮、各部門要加強組織領導,精心研究部署,要嚴格執行《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》(國辦發201787號)要求,扎實推進智慧用電工作。要從維護人民群眾生命財產安全、社會穩定的高度出發,充分認識科技興安的重要性、必要性和緊迫性,認真做好智慧用電宣傳引導,督促企業落實安全生產主體責任,切實提高企業本質安全水平。

(二)因地制宜,突出重點。各鄉鎮、各部門要根據實際情況加強調研分析,突出重點,有序推進,切實將勞動密集型企業、人員密集場所、火災隱患集中區域及火災事故高發單位作為電氣火災隱患整治和管控的重中之重;在重點推進的同時,向面上其他單位進行推廣,做到點線面結合推進,實現全覆蓋。有關技術協作單位要加強對安裝單位相關人員進行系統的業務指導和培訓,確保智慧用電系統正常運行,對發現的隱患及時預警提醒、督促整改到位,并做好日常記錄。

(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各鄉鎮、各部門要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體廣泛宣傳智慧用電安全知識和智慧用電系統有效防范火災事故的典型案例,動員和引導生產經營單位積極參與、自覺應用,大力宣傳推進工作中的先進典型與經驗,為全面推進智慧用電工作營造良好的社會氛圍。

(四)強化保障,拓展服務。各鄉鎮、各部門要立足我縣小微生產經營單位眾多、安全基礎條件較差的實際,鼓勵和引導生產經營單位安裝、應用智慧用電系統。各有關部門要結合行業領域特點和實際情況,研究制定相應的激勵措施。各鄉鎮 、各部門、各單位要確定好智慧用電技術協作單位,進一步拓展智慧用電系統監控范圍和服務項目,建立基于大數據的用電安全隱患治理服務體系和智慧用電智能防控綜合管理平臺,實現監測預警排查整改一條龍服務。

(五)注重實效,嚴肅問責。智慧用電推廣應用是智慧安監、智慧消防社會管理創新、安全生產社會化服務的重點內容,是科技興安戰略的重要組成部分,各鄉鎮、各部門要結合轄區和行業特點,精心部署,全力推動,確保取得實效。對不重視、不支持、不配合安裝智慧用電系統,發生電氣火災事故,要嚴肅問責。

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